La consulta: Va porque va…

Con respecto a los comentarios que se suscitaron acerca de la propuesta del Jefe de Gobierno del D. F., de llevar a cabo una Consulta Pública sobre la reforma de PEMEX, Marcelo Ebrard, dijo: “Aquí en el D. F., la consulta va porque va, … no le vamos a pedir permiso a nadie para consultar al pueblo”

Para financiarla pedirá una partida presupuestal extraordinaria y el Instituto Electoral del Distrito Federal aceptó organizarla.

El Jefe de Gobierno se basa para convocar a la Consulta, en La Ley de Participación Ciudadana del D. F. que en su artículo 42 dice que: “La Consulta ciudadana es el instrumento a través del cual el Jefe de Gobierno somete a consideración de la ciudadanía por medio de preguntas directas, foros o cualquier otro instrumento de consulta, cualquier tema que tenga impacto trascendental en los distintos ámbitos temáticos y territoriales en el D. F.” 

Sin embargo, aparentemente el Sr, Ebrard no leyó muy bien el artículo 45 de la misma Ley, y que dice que “…los resultados de la consulta serán elementos de juicio para el ejercicio de las funciones de la autoridad convocante. La autoridad convocante deberá informar a más tardar 90 días luego de publicados su resultados, acerca del modo en que el ejercicio de sus funciones fue afectado por los resultados de la misma”

La ley establece que la autoridad sólo puede convocar a consulta para tener elementos de juicio para el ejercicio de su función y obliga a la autoridad a informar de qué manera la consulta repercutirá en sus trabajos. El debate de la reforma se está llevando a cabo en el Congreso de la Unión y serán los diputados y senadores miembros del mismo quienes la voten, no el Gobierno del Distrito Federal. Si como dice la ley, el resultado de la consulta serán elementos de juicio para el ejercicio de las funciones de la autoridad convocante, entonces la autoridad convocante debiera ser el Congreso de la Unión y no el Gobierno del D. F.  Una autoridad no puede consultar sobre lo que deben hacer otras autoridades.

Haciendo a un lado el argumento legal, me parece que hay un problema: Cuando queremos un consejo, una opinión que nos ayude a tomar decisiones, acudimos obviamente a personas que tengan conocimiento del tema que nos ocupe, es decir, a personas que tengan autoridad. De otra manera, el resultado de nuestra consulta tendrá muy poco valor y menos utilidad.

Los ciudadanos del Distrito Federal, ¿sabemos algo sobre el régimen fiscal de PEMEX, los órganos reguladores de la actividad petrolera, ¿Tenemos idea de los yacimientos transfronterizos, la perforación en aguas profundas..? ¿Tenemos conocimientos que nos den autoridad para opinar de manera responsable?

La reforma petrolera incluye temas técnicos y financieros complicados, de los que la ciudadanía en general con tiene comprensión directa.

Por eso se están llevando a cabo los Foros en el Senado, a los que han acudido especialistas, autoridades en la materia, para proporcionar a los legisladores los elementos que necesitan para votar esta ley. Una consulta al pueblo en estos temas es irresponsable, inútil y además costosa.